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拉特纳坦言，“即便在最理想条件下，与中国竞争也绝非易事。”他称，“我们必须重新思考美国的产业政策——如何调动政府资源，扶持具有战略意义的关键产业。遗憾的是，特朗普政府政策反复无常，正将我们置于极为不利的境地。”
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2013年，早在“一带一路”倡议提出时，对新疆的定位是：丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区。对陕西、甘肃、宁夏、青海的定位则为：面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。
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