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　　2月13日电 据市场监管总局网站消息，市场监管总局近日印发《互联网平台反垄断合规指引》。内容如下：

互联网平台反垄断合规指引

第一章 总则

　　第一条 目的和依据

　　为支持和引导平台经营者有效防范反垄断合规风险，健全反垄断合规管理制度，保护相关主体合法权益，维护市场公平竞争秩序，促进平台经济创新和健康发展，根据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)等法律规定，制定本指引。

　　第二条 相关概念

　　本指引所称互联网平台，是指通过网络信息技术，使相互依赖的双边或者多边主体在特定载体提供的规则下交易或者其他活动，以此共同创造价值的商业组织形态。

　　本指引所称平台经营者，是指向自然人、法人以及其他市场主体提供经营场所、交易撮合、信息交流等互联网平台服务的经营者。

　　本指引所称平台内经营者，是指在互联网平台内提供商品或者服务(以下统称商品)的经营者。

　　本指引所称反垄断合规风险，是指平台经营者及其员工因违反《反垄断法》相关规定，引发法律责任、造成经济或者声誉损失以及其他负面后果的可能性。

　　本指引所称反垄断合规管理，是指以防控反垄断合规风险为目的，针对平台经营者的经营管理行为和员工履职行为开展的有组织、有计划、全流程的管理活动。

　　第三条 合规管理必要性

　　互联网平台网络效应明显，涉及平台经营者、平台内经营者、消费者和从业人员等多方主体。平台经营者通常具有一定的管理者属性，通过数据和算法、技术、资本优势、平台规则等强化市场力量，影响平台竞争生态，要切实加强反垄断合规管理。

　　平台经营者违反《反垄断法》，将承担相应的法律责任，产生相关商业风险和信用风险。平台经营者加强反垄断合规管理，可以避免因从事垄断行为产生的风险，培育良好品牌形象和核心竞争优势。

　　平台经营者增强反垄断合规意识，健全反垄断合规管理制度，有利于提高竞争层次和水平，优化资源配置，提升运行效率，维护多方主体合法权益，推动平台竞争生态持续优化，实现平台经济创新发展。

　　第四条 基本原则

　　平台经营者遵循以下基本原则，参考本指引开展反垄断合规管理工作，实现规则公平、算法向善、竞争合规：

　　漫蛙漫画免费漫画入口页面在线歪歪漫画下拉观看牛马影院在线观看电视剧大全51爆料吃瓜网(一)针对性原则。结合所处行业、商业模式、治理结构、市场竞争状况等因素，有针对性地识别、评估和防控合规风险，开展反垄断合规管理。

明星吃瓜爆料大全最新一期久播影院在线观看免费高清电影电视剧4399在线观看　　牛马影院在线观看电视剧大全牛马影院在线观看电视剧大全97影视在线观看(二)全面性原则。推进事前事中事后全链条合规，实现业务领域、部门、员工全覆盖，贯穿决策、执行、监督各环节，构建协同联动的全面合规体系。

鲁大师在线影视在线观看　　成人黑料(三)穿透性原则。贯通平台经营者总部和分公司、控股子公司等，完善总部指导、协调、监督机制，压实各分支机构等自身合规管理职责，实现层级穿透、业务穿透、规则算法穿透。

　　牛马影院在线观看电视剧大全牛马影院在线观看电视剧大全牛马影院在线观看电视剧大全age专注动漫(四)持续性原则。健全反垄断合规长效机制，保障合规管理制度持续有效执行，防止“一次性”“阶段性”合规，定期评估自身合规经营情况，及时更新完善反垄断合规管理制度。

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　　平台经营者识别垄断协议风险，通常首先分析相关行为是否属于《反垄断法》第十七条、第十八条第一款和第十九条规定的情形，再分析上述行为是否符合《反垄断法》规定的不予禁止或者豁免条件。

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　　平台经营者要避免通过以下方式与交易相对人达成固定转售价格、限定最低转售价格等纵向垄断协议：

　　(一)利用大数据分析、人工智能等技术手段对转售价格进行自动化设定；

鲁大师影院在线看电视剧的注意事项吾爱美脚艾斯原创视频的创作背景和黑料718　　(二)利用接口调用、数据使用、流量分配、促销活动、店铺管理、用户服务等方面的平台规则对转售价格进行统一；

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　　平台经营者要避免通过以下方式组织平台内经营者等其他经营者达成垄断协议或者为达成垄断协议提供实质性帮助：

heitao. ai　　牛马影院在线观看电视剧大全牛马影院在线观看电视剧大全(一)通过共享数据、发布通知、签署协议等组织、协调平台内经营者之间或者与其他经营者进行意思联络；

吃瓜大赛在线爆料免费观看　　(二)为平台内经营者等其他经营者获取竞争性敏感信息、实现协调一致行为提供必要支持、创造关键性便利条件等。

　　风险示例：组织帮助平台内经营者达成垄断协议

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　　第二节牛马影院在线观看电视剧大全漫蛙漫画(网页版免费)防走失毕咔漫画免费版妖精漫画免费浏览入口 滥用市场支配地位行为

　　aaa在线观看免费大全电视剧牛马影院在线观看电视剧大全滥用市场支配地位行为，是指具有市场支配地位的经营者从事的以不公平高价销售、以不公平低价购买或者没有正当理由低于成本销售、拒绝交易、限定交易、搭售、附加其他不合理条件、差别待遇等行为。《反垄断法》禁止具有市场支配地位的经营者从事滥用市场支配地位行为。鼓励市场份额或者市场力量较大的平台经营者定期评估是否在相关市场具有市场支配地位。平台经营者要遵守《反垄断法》《禁止滥用市场支配地位行为规定》，避免在提供平台服务或者开展自营业务等过程中从事滥用市场支配地位行为。

qqqyshttp.蜜桃视频　　牛马影院在线观看电视剧大全牛马影院在线观看电视剧大全好色先生安装包怎么安装到电脑上超在线视频97平台经营者识别滥用市场支配地位行为风险，通常首先界定相关市场，评估在相关市场是否具有市场支配地位、是否实施相关行为，再结合是否具有正当理由以及相关行为是否排除、限制市场竞争，具体分析是否构成滥用市场支配地位行为。

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牛马影院在线观看电视剧大全　　每日大赛吃瓜在线爆料聚集地鲁大师免费观看平台经营者评估在相关市场是否具有市场支配地位，可以考虑以下因素：

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糖心vlop官方网页版风车动漫在线观看免费看鲁大师在线影视免费观看电视剧　　牛马影院在线观看电视剧大全51今日大瓜 热门大瓜(二)平台经营者控制市场的能力。可以结合线上和线下业务多样性、纵向一体化等因素考虑平台经营者控制上下游市场或者其他关联市场的能力，阻碍、影响其他平台经营者进入相关市场的能力，相关经营模式、网络效应，以及影响或者决定价格、流量或者其他交易条件的能力等。

鲁大师手机在线影院观看官网磁力在线看　　漫蛙manwa漫画在线阅读(三)平台经营者的财力和技术条件。可以考虑投资者情况、资产规模、资本来源、盈利能力、融资能力、技术创新和应用能力、拥有的知识产权、掌握和处理相关数据的能力，以及该财力和技术条件能够以何种程度促进业务扩张或者巩固、维持市场地位等。

　　牛马影院在线观看电视剧大全糖沁vlog牛马影院在线观看电视剧大全牛马影院在线观看电视剧大全吃瓜网大赛hailihaili2哈哩哈哩官网51吃瓜网热门大瓜鲁大师影院在线看电视剧五一吃瓜网最新官网入口(四)平台内经营者等其他经营者对该平台经营者在交易上的依赖程度。可以考虑平台内经营者等其他经营者与该平台经营者的交易关系、交易量、交易持续时间，锁定效应、用户黏性，以及转向其他平台的可能性以及转换成本等。

　　牛马影院在线观看电视剧大全(五)其他平台经营者进入相关市场的难易程度。可以考虑市场准入、平台规模效应、资金投入规模、技术壁垒、用户多栖性、用户转换成本、数据获取的难易程度、用户习惯等。

　　(六)基于平台经济特点认定平台经营者具有市场支配地位的其他因素。

樱花漫画官方正版官网入口　　第十条 迷妹网收藏防丢失官网入口不公平高价或者不公平低价

　　具有市场支配地位的平台经营者，要避免通过以下方式滥用市场支配地位，以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品：

JM漫天堂汉化组官网香蕉漫画官网51吃瓜-全网更新最快最全的吃瓜网　　歪歪漫画网入口(一)向平台内经营者收取明显高于其他同类业务平台经营者在相同或者相似市场条件下的佣金、注册费、手续费、会员费、技术服务费、信息服务费、营销推广费等费用，或者在成本基本稳定的情况下，超过正常幅度提高向平台内经营者收取的上述费用；

牛马影院在线观看电视剧大全牛马影院在线观看电视剧大全　　(二)通过拆分服务项目、增加收费名目等，变相向平台内经营者收取不公平的高额费用；

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牛马影院在线观看电视剧大全　　风险示例：平台不公平高价

　　鲁大师影视在线观看免费最新版下载具有市场支配地位的平台经营者，借助平台规则、技术和算法等，滥用市场支配地位，向平台内经营者收取不公平的高额费用。比如：具有市场支配地位的平台经营者甲，在成本基本稳定的情况下，连续多年超过正常幅度提高服务费用，对平台内经营者收取不公平的高额费用，损害平台内经营者利益。

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17起草　　成人韩漫网站牛马影院在线观看电视剧大全网站9.1免费版安装下载具有市场支配地位的平台经营者，要避免滥用市场支配地位，没有正当理由，通过过度补贴、交叉补贴等方式，以低于成本的价格销售商品或者提供服务，排除、限制市场竞争。

　　牛马影院在线观看电视剧大全牛马影院在线观看电视剧大全纲手的秘密免费阅读漫画高清版全集分析是否构成低于成本销售，一般重点考虑平台经营者是否以低于成本的价格排挤竞争性平台经营者，以及是否可能在将竞争性平台经营者排挤出市场后，获取非公平竞争水平下的不当利益、损害市场公平竞争和消费者合法权益等情况。

　　牛马影院在线观看电视剧大全在计算成本时，可以综合考虑平台涉及多边市场中各相关市场之间的成本关联情况及其合理性。

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　　(二)通过设置不合理的交易条件、显著高于市场合理水平的服务费、停止提供应用程序更新、中断数据更新、拖延签署合作协议等，拒绝与交易相对人进行交易；

歪歪扭扭漫画　　牛马影院在线观看电视剧大全牛马影院在线观看电视剧大全牛马影院在线观看电视剧大全溏心vlgo虾酱禁漫天堂漫画在线看免费入口(三)利用流量分配算法、商品发布规则等，限制获取流量、接受订单，实质性削减与交易相对人的交易数量；

牛马影院在线观看电视剧大全　　拷贝漫画官方入口页面(四)制定不合理的营销、研发等平台规则，或者使用歧视性算法设置不合理的限制和障碍，使交易相对人难以开展交易；

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　　牛马影院在线观看电视剧大全风险示例：封禁屏蔽

　　牛马影院在线观看电视剧大全具有市场支配地位的平台经营者，滥用市场支配地位，没有正当理由，对交易相对人在应用层、传输层、网络层等进行封禁屏蔽，导致其无法进入相关市场，排除、限制市场竞争。比如：具有市场支配地位的平台经营者甲，没有正当理由，通过限制链接跳转或者端口接入等方式，导致交易相对人无法开展特定业务、参与市场竞争。

　　第十三条牛马影院在线观看电视剧大全樱花视频在线视频免费观看电视剧网站牛马影院在线观看电视剧大全 撸撸社app下载牛马影院在线观看电视剧大全限定交易

　　具有市场支配地位的平台经营者，要避免通过以下方式滥用市场支配地位，没有正当理由，限定交易相对人只能与其或其指定的经营者进行交易，或者不能与特定经营者进行交易，排除、限制市场竞争：

　　(一)在商家入驻、平台服务、内容发布、应用开发等平台规则中设置独家合作条款，要求平台内经营者只能与本平台合作，或者只能将特定商品、内容在本平台发布；

糖心Vlog网站　　(二)通过活动规则、合作协议、站内通知等，要求平台内经营者不能与特定竞争性平台合作，或者不能参与特定竞争性平台的促销活动；

　　鲁大师视频在线观看入口2023年(三)通过屏蔽店铺、搜索降权、流量限制、技术障碍、扣取保证金、罚款、取消参加促销活动资格、拖延上线、差别费率、延迟账期、降低评分等级等惩罚性措施实施限制；

牛马影院在线观看电视剧大全牛马影院在线观看电视剧大全　　(四)通过补贴、折扣、优惠、流量资源支持、赠送增值服务、提高评分等级等激励性措施变相实施限制。

　　风险示例：“二选一”行为

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　　yy漫画网站牛马影院在线观看电视剧大全牛马影院在线观看电视剧大全牛马影院在线观看电视剧大全牛马影院在线观看电视剧大全(一)利用难以选择、更改、拒绝的格式条款、弹窗、操作必经步骤等，要求平台内经营者、消费者在使用其服务时，必须搭配使用指定商品；

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牛马影院在线观看电视剧大全　　(四)对交易条件和方式、服务提供方式、付款方式和手段、售后服务等附加不合理的限制；

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　　风险示例：“全网最低价”

　　具有市场支配地位的平台经营者，滥用市场支配地位，没有正当理由，要求平台内经营者向其提供全网最低价格，排除、限制市场竞争。比如：具有市场支配地位的平台经营者甲，没有正当理由，要求平台内经营者在该平台销售的商品价格不得高于其他竞争性平台，若在其他平台降价，须在甲平台内降价至相同或者更低水平，并采取措施确保相关要求的执行，产生排除、限制竞争的效果。

　　不具有市场支配地位的平台经营者，要求平台内经营者在商品价格、数量等方面向其提供等于或者优于竞争性平台的交易条件，可能构成垄断协议。

　　漫蛙网页版入口免费第十五条 差别待遇

笔趣阁网页版　　牛马影院在线观看电视剧大全具有市场支配地位的平台经营者，要避免通过以下方式滥用市场支配地位，没有正当理由，对交易条件相同的平台内经营者、消费者等交易相对人实施差别待遇，排除、限制市场竞争：

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牛马影院在线观看电视剧大全　　(二)基于用户偏好、交易历史、终端设备、使用习惯等数据，利用支付能力、用户黏性、价格敏感度等分析算法，实行差异性交易价格、付款条件、交易方式等。

　　虫虫漫画免费弹窗下拉式阅读前款所称交易条件相同，是指交易相对人之间在交易安全、交易成本、信用状况、所处交易环节、交易持续时间等方面不存在实质性影响交易的差别。平台经营者在交易中获取的交易相对人的隐私信息、交易历史、个体偏好、消费习惯等方面存在的差异不影响认定交易相对人条件相同。

　　风险示例：平台差别待遇

　　具有市场支配地位的平台经营者，滥用市场支配地位，没有正当理由，对交易条件相同的平台内经营者、消费者等交易相对人，实施价格、政策等方面的差别待遇，排除、限制市场竞争。比如：平台经营者甲具有市场支配地位，没有正当理由，对规模、商品、信用等方面交易条件均相同的平台内经营者，按明显不同的抽佣比例收取佣金，产生排除、限制市场竞争的效果。

　　牛马影院在线观看电视剧大全第十六条 正当理由

　　平台经营者在评估是否具有本指引第十一条至第十五条规定的正当理由时，可以考虑以下因素：

牛马影院在线观看电视剧大全　　(一)在合理期限内，为发展平台内其他业务、为促进新商品进入市场、开展促销活动等；

　　青青草视频(二)符合公平、合理、无歧视的平台规则，或者为防止平台经济领域经营者利益发生不当减损；

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　　(四)符合正当的行业惯例和交易习惯，或者为提升商品使用价值或者效率所必需；

牛马影院在线观看电视剧大全　　牛马影院在线观看电视剧大全(五)为保护知识产权、商业秘密、个人信息或者针对交易进行的特定资源投入所必需；

牛马影院在线观看电视剧大全　　(六)为保护交易安全、数据安全或者网络安全所必需；

　　(七)存在不可抗力等客观因素；

　　(八)能够证明行为具有正当性的其他理由。

　　与竞争性平台经营者做法一致、顺应消费趋势、保护市场价格稳定性、维持平台生态整体性等理由一般不属于本指引第十一条至第十五条规定的正当理由。

牛马影院在线观看电视剧大全　　第三节 经营者集中

牛马影院在线观看电视剧大全牛马影院在线观看电视剧大全牛马影院在线观看电视剧大全　　经营者集中包括以下情形：(一)经营者合并；(二)经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；(三)经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。

　　第十七条牛马影院在线观看电视剧大全 经营者集中申报

　　经营者集中达到《国务院关于经营者集中申报标准的规定》的申报标准的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。对于违法实施经营者集中的，国务院反垄断执法机构将依法进行处理。

牛马影院在线观看电视剧大全　　牛马影院在线观看电视剧大全第十八条 经营者集中合规

　　平台经营者可以参考《经营者反垄断合规指南》《经营者集中反垄断合规指引》，识别、评估和管控经营者集中反垄断合规风险，避免具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中，防范因违法实施集中承担法律责任。

　　第四节牛马影院在线观看电视剧大全 牛马影院在线观看电视剧大全牛马影院在线观看电视剧大全滥用行政权力排除、限制竞争

　　《反垄断法》禁止行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下称行政主体)滥用行政权力排除、限制竞争。平台经营者可以参考《关于平台经济领域的反垄断指南》，避免主动或者被动在行政主体协调、推动或者要求下从事垄断行为。平台经营者认为行政机关滥用行政权力排除、限制竞争的，可以向反垄断执法机构举报，或者依法向行政复议机关提出行政复议申请。

牛马影院在线观看电视剧大全牛马影院在线观看电视剧大全牛马影院在线观看电视剧大全　　第十九条牛马影院在线观看电视剧大全牛马影院在线观看电视剧大全 牛马影院在线观看电视剧大全牛马影院在线观看电视剧大全行政主体协调、推动的垄断行为

　　牛马影院在线观看电视剧大全平台经营者要避免主动参与行政主体协调或者推动的《反垄断法》禁止的垄断行为，或者利用与行政主体签订合作协议、备忘录等实施垄断行为。

　　第二十条牛马影院在线观看电视剧大全牛马影院在线观看电视剧大全 行政主体要求的垄断行为

　　平台经营者收到行政主体要求执行的办法、决定、公告、通知、意见、函件、会议纪要等文件时，要重点关注文件内容是否存在反垄断合规风险，存在风险的，必要时向反垄断执法机构反映。